發(fā)布日期：2025-05-22 
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各市（含定州、辛集市）林業(yè)和草原主管部門，雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局，局直屬各單位：
現(xiàn)將《河北省野生動植物保護項目管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：河北省野生動植物保護項目管理辦法
河北省林業(yè)和草原局
2024年10月25日
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河北省野生動植物保護項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強野生動植物保護項目管理，保障項目順利實施，提高資金使用效益，依據(jù)《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》（財資環(huán)〔2024〕39號）、《中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項目儲備制度管理暫行辦法》（財資環(huán)〔2021〕91號）、《河北省林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理實施辦法》（冀財規(guī)〔2023〕2號）、《國家林業(yè)和草原局辦公室 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)中央財政國家公園和林業(yè)草原項目入庫指南的通知》（辦規(guī)字〔2023〕31號）及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的野生動植物保護項目，是指中央財政支持的用于野生動植物保護方面的專項投資項目，不包括列入其他投資的關(guān)于野生動植物保護方面的項目。
第三條 野生動植物保護項目建立項目庫管理制度，項目申報堅持常態(tài)化，隨時申報、隨時審查，符合資金支持范圍和建設(shè)要求的項目，納入儲備庫候選。野保濕地處組織專家對儲備庫項目實施方案進行評審，擇優(yōu)納入項目申報庫管理。
第二章 項目主要任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容
第四條 項目建設(shè)應(yīng)當貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署以及省林草局黨組重要任務(wù)安排，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、“三北”工程攻堅戰(zhàn)等重大國家戰(zhàn)略；應(yīng)當以本區(qū)域野生動植物資源狀況為基礎(chǔ)，突出重點物種保護，優(yōu)先保證完成重點工作任務(wù)。
第五條 項目建設(shè)堅持“突出重點、結(jié)合實際、管理規(guī)范、績效優(yōu)先”的原則，重點開展國家重點保護野生動植物資源調(diào)查監(jiān)測評估、重要棲息地（生境）保護修復，疫源疫病監(jiān)測、國家重點保護野生動物以及其他致害嚴重的陸生野生動物的危害防控和補償?shù)取?/span>
第六條 已納入申報庫管理的項目，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容原則上不再調(diào)整變更。
第七條 生態(tài)保護修復支撐體系（野生動植物保護及設(shè)施設(shè)備）項目按照中央預算內(nèi)管理辦法執(zhí)行。
第三章 項目申報和儲備
第八條 申報條件
（一）項目符合國家和省野生動植物保護工作管理政策和規(guī)劃要求，符合項目投資支持范圍及用途要求。
（二）申報主體應(yīng)當為獨立法人資格的單位，包括但不限于省級保護區(qū)、濕地公園、林場、市縣林草主管部門、科研單位、高等院校等，有與野生動植物保護工作相適應(yīng)的工作能力或擁有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人才隊伍或者科技支撐隊伍。
（三）有獨立的法人資格和賬戶，有良好的財務(wù)狀況和財務(wù)管理能力，能合理設(shè)立項目績效目標及進行評價。
（四）申報主體有項目實施記錄的，原項目績效評價應(yīng)當達到良好以上。
第九條 申報材料
項目申報材料包括項目單位申報審查意見、項目實施方案（申報書）、項目績效目標表及投資估算表。項目實施方案應(yīng)當符合《中央財政林業(yè)草原項目實施方案編制大綱》明確的立項依據(jù)、必要性、緊迫性、可行性，建設(shè)內(nèi)容，實施期限（一般為一年）和范圍，投資估算和績效目標等。
第十條 申報程序
各市林草主管部門負責市本級和所屬區(qū)域（包括屬地省級保護區(qū)、濕地公園、林場、科研單位、高等院校）項目的審查篩選和組織申報工作，按照由屬地主管部門自下而上申報的原則，將項目申報材料報省林草局野保濕地處。
局直屬單位直接向省林草局野保濕地處申報。
第十一條 項目申報單位對項目的真實性、準確性負責，嚴禁多頭申報、虛假申報項目，造成不良影響甚至嚴重后果的，將依法依規(guī)處理。
第十二條 進入申報庫的項目有效期原則上為3年，有效期內(nèi)均可申請資金支持，3年未執(zhí)行的在庫項目將自動出庫，形成“進入一批、執(zhí)行一批、退出一批、充實一批”的滾動管理模式。
第十三條 各市林草主管部門應(yīng)健全項目申報審核臺賬，做到“誰審核、誰簽字、誰負責”，申報審核資料按檔案管理要求存檔。
第十四條 堅持“資金跟著項目走”原則，未納入項目庫管理的項目，原則上不安排資金，確需安排的項目，由項目單位申請，按程序報省林草局履行必要的補庫手續(xù)。
第四章 項目執(zhí)行
第十五條 省林草局野保濕地處根據(jù)當年國家重點野生動植物保護項目資金規(guī)模，從項目申報庫中提出支持項目清單，報局規(guī)財處，經(jīng)局領(lǐng)導審核同意后報省財政申請下達。
第十六條 項目實施方案實行分級批復。各市林草主管部門負責本級（包括屬地省級保護區(qū)、濕地公園、林場、科研單位、高等院校）和所屬區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）相關(guān)單位實施的項目的批復，并將批復文件及其項目實施方案報省林草局野保濕地處備案后監(jiān)督實施；局直屬單位實施的項目由省林草局批復。項目建設(shè)內(nèi)容不得隨意變更，確需調(diào)整事項按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項目驗收和監(jiān)督
第十七條 項目完成后，項目實施單位應(yīng)當及時提出項目驗收申請，盡快完成驗收工作。
第十八條 項目驗收按照“誰批復、誰驗收”的原則進行。各市林草主管部門負責驗收的項目，應(yīng)當出具驗收報告（驗收單）報省林草局野保濕地處備案。
省林草局直屬單位項目由省林草局組織驗收。
第十九條 野生動植物保護項目建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預算績效管理機制。嚴格項目管理，不得以任何理由挪用、擠占專項資金，做到專款專用，保證項目投資效益。
省林草局野保濕地處將通過抽查等方式對項目建設(shè)和完成情況開展工作檢查和績效評價，并將檢查和績效評價結(jié)果作為申報和分配下一年度野生動植物保護資金的重要依據(jù)。
第二十條 各市林草主管部門對所批復的項目進行全過程調(diào)度和監(jiān)管，每季度末調(diào)度掌握各項目的實施進展情況、資金支出情況等，督促各項目單位加快項目建設(shè)和預算執(zhí)行，報省林草局備案。
省林草局直屬單位項目實施進展情況、資金支出情況等每季度末報省林草局野保濕地處。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期2年。
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